Sáng ngày 25/6/2026, Trường Chính trị tỉnh Nghệ An tổ chức Hội thảo khoa học cấp trường với chủ đề: “Đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý trong hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp ở Nghệ An - thực tiễn và khuyến nghị”.

Đại biểu tham dự hội thảo

Tham dự Hội thảo có các đồng chí trong Đảng ủy, Ban Giám hiệu, lãnh đạo các khoa, phòng; giảng viên, viên chức Nhà trường cùng các nhà khoa học, cán bộ nghiên cứu quan tâm đến lĩnh vực quản trị địa phương và xây dựng chính quyền cơ sở trên địa bàn tỉnh. Chủ trì hội thảo có các đồng chí: ThS. Vương Quang Minh, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng; TS. Dương Thanh Bình, Phó Hiệu trưởng; ThS. Phạm Thị Như Quỳnh, Trưởng khoa Nhà nước và Pháp luật

Các đồng chí chủ trì hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, TS, Dương Thanh Bình nhấn mạnh, Hội thảo được tổ chức trong bối cảnh tỉnh Nghệ An đang quyết liệt triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX. Trong đó, đổi mới quản trị địa phương, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm khơi thông các nguồn lực phát triển và đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới.

TS. Dương Thanh Bình phát biểu khai mạc hội thảo

Qua hơn một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Nghệ An đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong tinh gọn tổ chức bộ máy, duy trì đà tăng trưởng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Tuy nhiên, quá trình vận hành mô hình mới cũng đặt ra nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, tổng kết và hoàn thiện như áp lực quá tải công việc ở cấp cơ sở, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao, những khó khăn trong xử lý tài sản công dôi dư, yêu cầu hiện đại hóa hạ tầng số, lưu trữ điện tử và sự thiếu đồng bộ trong một số cơ chế, chính sách, hướng dẫn nghiệp vụ.

TS. Nguyễn Văn Thành, Trưởng khoa Lý luận cơ sở báo cáo tham luận tại hội thảo

 Từ yêu cầu thực tiễn đó, Hội thảo được tổ chức nhằm tạo diễn đàn trao đổi học thuật, đánh giá khách quan những kết quả đạt được, nhận diện các khó khăn, thách thức, đồng thời đề xuất các giải pháp, khuyến nghị góp phần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, phương thức quản lý, điều hành của chính quyền địa phương trong điều kiện vận hành mô hình chính quyền 02 cấp.

TS. Lê Thu Hường, Trưởng phòng QLĐT, BD&NCKH báo cáo tham luận tại hội thảo

  Trong quá trình chuẩn bị, Ban Tổ chức đã nhận được 40 bài tham luận của cán bộ, giảng viên nhà trường, các nhà khoa học, nhà quản lý trên địa bàn tỉnh. Các tham luận tập trung làm rõ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý nhà nước ở địa phương; kinh nghiệm tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở; đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, điều hành; cũng như các giải pháp hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành trong điều kiện mới.

Đ/c Trần Duy Rô Nin, Phó Trưởng phòng QLĐT,BD & NCKH phát biểu tại hội thảo

Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận sâu về năm nhóm nội dung trọng tâm. Trong đó, nhiều ý kiến khẳng định việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp không đơn thuần là sự thay đổi về tổ chức bộ máy mà đòi hỏi sự đổi mới toàn diện về tư duy lãnh đạo, quản lý và phương thức điều hành. Khi quy mô đơn vị hành chính cơ sở được mở rộng, nhiệm vụ quản lý ngày càng đa dạng và phức tạp hơn, đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở cần được trang bị năng lực quản trị hiện đại, khả năng ứng dụng công nghệ số và tư duy phục vụ nhân dân.

ThS. Nguyễn Thị Loan, Phó Trưởng khoa Xây dựng Đảng phát biểu trao đổi ý kiến tại hội thảo 

 Các tham luận cũng đã phân tích những mô hình, cách làm hiệu quả trong thực tiễn, đặc biệt là những kinh nghiệm đổi mới, sáng tạo trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành tại xã Nghi Lộc. Nhiều ý kiến cho rằng sự chủ động của người đứng đầu, việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với chuyển đổi số và cải tiến quy trình phối hợp nội bộ là những nhân tố quan trọng tạo nên hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở trong thời gian qua.

ThS. Võ Thị Hoài, GVC. Khoa Nhà nước và Pháp luật báo cáo tham luận tại Hội thảo

  Bên cạnh việc ghi nhận những kết quả tích cực, các đại biểu đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khó khăn còn tồn tại trong quá trình vận hành mô hình mới. Nhiều tham luận tập trung làm rõ nguyên nhân của các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế phối hợp, hạ tầng công nghệ thông tin, năng lực thích ứng của đội ngũ cán bộ và những áp lực phát sinh từ yêu cầu quản lý địa bàn rộng hơn, dân số đông hơn. Trên cơ sở đó, các đại biểu đã đề xuất nhiều giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình quản trị địa phương theo hướng tinh gọn, hiện đại, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân tốt hơn.

 ThS, Vương Quang Minh, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng phát biểu kết luận hội thảo

Phát biểu bế mạc Hội thảo, ThS. Vương Quang Minh khẳng định, sau một buổi làm việc nghiêm túc, trách nhiệm và giàu tinh thần khoa học, Hội thảo đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Các tham luận và ý kiến trao đổi với góc nhìn đa chiều, phản biện, luận giải nhiều góc cạnh đã góp phần làm rõ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy và phương thức quản lý, điều hành của chính quyền trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

ThS. Nguyễn Thùy Dung, GVC. Khoa Xây dựng Đảng báo cáo tham luận tại hội thảo

Hội thảo thống nhất nhận định rằng, đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý phải gắn liền với nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; xem đây là giải pháp then chốt để nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý phải gắn với đổi mới tư duy, tác phong và trách nhiệm thực thi công vụ; đẩy mạnh quản trị hiện đại trên cơ sở kết quả và dữ liệu số. Đồng thời, cần phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của chính quyền cơ sở, từng bước xây dựng cấp cơ sở trở thành trung tâm kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn

Kết quả Hội thảo không chỉ bổ sung thêm những luận cứ khoa học và thực tiễn phục vụ công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn của Trường Chính trị tỉnh Nghệ An mà còn góp phần cung cấp những gợi mở có giá trị cho quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh trong việc tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Toàn cảnh Hội thảo

Thông qua Hội thảo, Trường Chính trị tỉnh Nghệ An tiếp tục khẳng định vai trò là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nghiên cứu khoa học và tổng kết thực tiễn của tỉnh; góp phần gắn kết chặt chẽ giữa nghiên cứu lý luận với yêu cầu thực tiễn, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tham mưu chính sách phục vụ sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh Nghệ An trong thời kỳ mới.